Конституцияда Қазақстан халқы мемлекеттік биліктің бірден-бір бастауы ретінде бекітілген. Бұл – азаматтардың ел тағдырына қатысты шешімдер қабылдау үдерісіне қатысу құқығы мен мүмкіндігінің конституциялық негізі.
Азаматтар өз еркін сайлау мен референдумдар арқылы білдіріп қана қоймай, мемлекеттік органдарға жеке және ұжымдық өтініштер жолдау, қоғамдық талқылауларға қатысу, жергілікті бастамаларды қолдау арқылы да мемлекет өміріне араласа алады.
Осы тұрғыда мәслихаттардың қызметі ерекше маңызға ие. Жергілікті өкілді органдар тиісті аумақтың тұрғындары мүддесін білдіріп, даму бағдарламалары мен бюджеттердің бекітілуіне қатысады. Ал Қазақстан Халық Кеңесі халық мүдделерін білдіретін жоғары консультативтік орган ретінде қоғамдық келісім мен ұлттық бірлікті нығайтуға бағытталған ұсыныстар әзірлейді.
Азаматтардың белсенділігі, қоғамдық диалогтың ашықтығы және тұрғындардың ұсыныстарына назар аудару – тиімді мемлекеттік басқарудың маңызды құрамдас бөліктері.
Ел дамуына үлес қосу әр азаматтың өз қоғамына бейжай қарамай, ортақ мәселелерді шешуге белсенді қатысуынан басталады.
